سه سناریو برای توسعه اقتصادی ایران

پس از سه سال کاهش و بی ثباتی ، اقتصاد ایران تثبیت شده است. برخی از شاخص های کلان اقتصادی (جدول را ببینید) ، به ویژه تورم ، نگران کننده است ، اما تولید ناخالص داخلی این کشور به رشد حاشیه ای بازگشت ، که یادآوری این است که اقتصاد در مقابل فشارهای گسترده خارجی و داخلی مقاومت کرده است. کارشناسان موافق هستند که تنوع فعالیت اقتصادی (نگاه کنید به نمودار) دلیل اصلی این مقاومت بوده است.

ترکیب تولید ناخالص داخلی برای سال منتهی به 20 مارس 2021

منبع: بانک مرکزی ایران

در حالی که تحریم ها ، سوء مدیریت ها و همه گیر Coronavirus همه در عملکرد منفی اقتصادی چند سال گذشته نقش داشته اند ، شکی نیست که بلند کردن بالقوه تحریم ها مسیری مطلوب برای بهبود اقتصادی خواهد بود. در این قطعه ، ما در مورد چشم انداز میان مدت در سه سناریو مجزا بحث خواهیم کرد: 1) بازگشت به برنامه جامع عمل مشترک 2015 (JCPOA) ؛2) معامله موقت که فشار تحریم ها را کاهش می دهد. و 3) ادامه رژیم تحریم های فعلی.

روند فعلی

جدول زیر برخی از شاخص های اصلی را از آگوست 2021 خلاصه می کند. نگران کننده ترین روند فعلی تورم بالا است که تا زمانی که نقایص ساختاری فعلی مانند کسری بودجه بالا و رشد غیرقابل کنترل در عرضه پول وجود داشته باشد ، شامل نمی شود. به درستی خطاب نشده است.

آخرین شاخص های کلان اقتصادی

نشانگر

ارزش

اظهار نظر

پیش بینی شده برای سال منتهی به 20 مارس 2022

12 ماه منتهی به 22 اوت 2021

از پایان ژوئن 2021

با وجود همه کاستی ها ، نشانه هایی از این است که اقتصاد پس از دو سال کاهش شدید به دوره رشد باز می گردد (نمودار زیر را ببینید). رشد کم که در سال 2020/21 به دست آمد ، از طریق افزایش صادرات محصولات نفتی از گسترش بخش نفت حاصل شده است.

رشد تولید ناخالص داخلی سالانه (سالهای پایان در 20 مارس)

منبع: مرکز آماری ایران

با این حال ، هنگامی که فرد به صورت سه ماهه به داده ها نگاه می کند ، تصویر رشد تدریجی واضح تر می شود. در حقیقت ، رشد در سه ماهه دوم سال 2021 (نگاه کنید به نمودار) بالاترین میزان از زمان خارج شدن اقتصاد از بین رفته است.

نرخ رشد تولید ناخالص داخلی سالانه سه ماهه

منبع: بانک مرکزی ایران

براساس آمار بانک مرکزی ایران (CBI) ، در 12 ماه منتهی به 20 ژوئن 2021 ، بخش نفت 23. 3 ٪ ، خدمات 7. 0 ٪ ، صنعت با 6. 1 ٪ و معدن 5. 7 ٪ رشد داشته است. در مقابل ، بخش کشاورزی با 0. 9 ٪ کاهش یافته و ساخت و ساز قطره اصلی 12. 1 ٪ را تجربه کرده است. جالب اینجاست که با وجود کاهش در دو ارائه دهنده اصلی مشاغل ، یعنی کشاورزی و ساخت و ساز ، اقتصاد موفق به ایجاد 500،000 شغل جدید شد و بیکاری را از 9. 5 ٪ در سال 2020 به 8. 8 ٪ در اواسط سال 2021 کاهش داد.

در پایان سه ماهه دوم سال 2021 ، صادرات 12 ماهه کالا و خدمات ایران 35. 6 ٪ افزایش یافته بود ، در حالی که واردات در مقایسه با دوره یک ساله قبلی 30. 5 ٪ افزایش یافته بود. شاخص اصلی منفی 12 ماه منتهی به ژوئن 2021 ، تشکیل سرمایه منف ی-3. 5 ٪ بود. این بدان معنی است که اقتصاد نتوانسته است به اندازه کافی سرمایه گذاری کند و این باعث کاهش آینده در عملکرد کلی اقتصادی خواهد شد. فقدان سرمایه گذاری سرمایه تا حدودی ناشی از وضعیت مالی دولت است ، زیرا سرمایه گذاری های زیرساختی برنامه ریزی شده تحقق نیافته است.

علاوه بر این ، ایران در نتیجه پرواز سرمایه به ماده اقتصاد رنج می برد. در حقیقت ، در هشت سال گذشته ، فقط دو سال وجود داشت که اقتصاد یک حساب سرمایه مثبت را تجربه کرد (جدول را ببینید).

پرواز پایتخت

سال

حساب سرمایه (در میلیون دلار آمریکا)

2020/21 (نه ماه)

منبع: بانک مرکزی ایران

این تحولات کلی اقتصادی به رشد سطح متوسط در سال جاری ایران اشاره دارد (پایان در 20 مارس 2022). با این حال ، با وجود تورم زیاد به قدرت خرید خانواده متوسط ایرانی و ادامه پرواز سرمایه ، چشم انداز میان مدت برای اقتصاد می تواند در صورت عدم وجود تصمیمات سیاسی و اقتصادی مورد نیاز ، تاریک باشد.

سناریوهای میان مدت

نمودارهای زیر چشم انداز اقتصاد را در سه سناریوی مجزا نشان می دهد. اینها هستند:

سناریوی خوش بین

کارآمدترین مسیر به سمت بهبود اقتصادی بازگشت به JCPOA خواهد بود. این امر باعث می شود تا ایران بتواند به ذخایر ارز سخت خود در حدود 100 میلیارد دلار دسترسی پیدا کند و توانبخشی صادرات نفت خام ایران را تسهیل کند. در حقیقت ، بازگشت به سطح صادرات نفت خام و میعانات که در سال 2016 پس از اجرای قرارداد هسته ای حاصل شد ، باعث افزایش درآمد سخت ارز دولت می شود - منابعی که برای مهار بودجه فعلی و همچنین نتیجه مستقیم آن لازم است.، یعنی تورم بالا.

با این حال ، بالا بردن بالقوه تحریم ها باید با سیاست های اقتصادی عاقلانه همراه باشد تا بتواند اقتصاد را به روشی متعادل توسعه دهد. برخی از وجوه برای پرداختن به کسری بودجه و برخی دیگر برای انجام سرمایه گذاری های مورد نیاز زیرساخت ها باید مورد استفاده قرار گیرند. یکی دیگر از عناصر مهم ، پرداختن به عرضه پول و کاهش فشارهای تورمی ناشی از نرخ بهره زیاد بانکی غیر واقعی است. در نتیجه ، برای افزایش کارآیی بخش مالی و کاهش تورم ، اصلاحات جدی در بخش مالی لازم خواهد بود.

بازگشت به JCPOA همچنین به دولت و شرکت های این کشور امکان دسترسی به سیستم مالی بین المللی را می دهد و تقاضای بخش بانکی داخلی را کاهش می دهد.

در کل ، در سناریویی که تحریم ها برداشته می شود و سیاست های اقتصادی کافی اجرا می شود ، اقتصاد ایران می تواند به نرخ رشد پایدار 5-7 ٪ برسد. با نیاز به اصلاحات جدی ، تورم چالش برانگیز تر خواهد بود ، اما با روند کاهش ، تورم می تواند حدود 20 ٪ باشد.

سناریوی میانی

همچنین در مورد توافق موقت احتمالی صحبت شده است که می تواند فشار تحریم ها را از بین ببرد. در این سناریو ، ایران در ازای دسترسی تدریجی به ذخایر ارز سخت خود و همچنین چشم پوشی از صادرات 500000 بشکه در روز فرآورده های نفتی ، غنی سازی اورانیوم سطح بالاتر را قطع می کند.

چنین پیشرفتی به دولت این امکان را می دهد تا برخی از شکاف های مالی را پر کند و به بازیکنان اقتصادی اتاق تنفس بیشتری بدهد. از آنجا که دسترسی به دارایی های خارجی و صادرات نفتی بهینه خواهد بود ، دولت باید موانع داخلی برای رشد اقتصادی ، از همه مهمتر سوء مدیریت ، فساد و عدم کارآیی را برطرف کند. مدیریت بهبود یافته و بهره وری بیشتر انرژی نیز می تواند برخی از رشد اقتصادی مورد نیاز را ایجاد کند.

سناریوی بدبین

ادامه وضع موجود ، فشار خارجی را حفظ می کند و اقتصاد ایران را وادار می کند تا روشهای جدیدی برای خنثی کردن تأثیر منفی تحریم ها پیدا کند. تاکنون ، تمرکز بر جایگزینی واردات از طریق ایجاد ظرفیت داخلی ، از جمله گسترش پالایش و ظرفیت های پتروشیمی ، کاهش اعتماد به منابع فناوری غربی با تمرکز ویژه بر تجارت با چین و روسیه و ارتقاء تجارت با ایران فوری بود. همسایه ها.

همانطور که در بالا مشاهده شد ، سیاست های ذکر شده اقتصاد را تثبیت کرده است ، اما این مسیر به راحتی قابل تحمل نیست ، زیرا منابع مالی جایگزین (مانند فروش منابع دولت) با گذشت زمان کاهش می یابد. اصلاحات بالقوه یارانه یا مسیری برای جذب سرمایه گذاری از دیاسپورای ایران - هر دو راه حل مورد بحث - به یک اراده سیاسی نیاز دارد که در حال حاضر مفقود شود.

علاوه بر این ، برای تسهیل تجارت باید از طریق راه حل های کارآمد برای معاملات بین المللی از طریق راه حل های کارآمد برای معاملات بین المللی مورد توجه قرار گیرد. این می تواند از طریق معاملات cryptocurrency یا از طریق همکاری نزدیکتر با سیستم های بانکی شرکای کلیدی ، یعنی چین ، ترکیه ، عراق و روسیه اتفاق بیفتد. این به نوبه خود به اجرای قانون مربوط به کارگروه اقدام مالی (FATF) نیاز دارد.

رشد تولید ناخالص داخلی در سناریوهای مختلف

منبع: پیش بینی های بانک مرکزی ایران/نویسنده

چشم انداز تورم در سناریوهای مختلف

منبع: پیش بینی های بانک مرکزی ایران/نویسنده

چشم انداز بیکاری در سناریوهای مختلف

منبع: پیش بینی های بانک مرکزی ایران/نویسنده

چشم انداز نفتی در سناریوهای مختلف صادر می کند

منبع: منابع مختلف/پیش بینی های نویسنده

نتیجه گیری

علیرغم تمام نقص های ساختاری خود ، اقتصاد ایران یک دوره چالش برانگیز جان سالم به در برد و قرار است به رشد خود ادامه دهد. گسترش ظرفیت صنعتی و اقتصادی داخلی و همچنین رشد بازارهای داخلی و منطقه ای همچنان به پیشرفت اقتصاد ادامه خواهد داد. چشم انداز به نتیجه مذاکرات فعلی در مورد آینده JCPOA بستگی دارد.

انتخاب های پیش روی تأسیس سیاسی واضح است: آیا آنها مایل به دنبال مسیر رشد معقول و توسعه مناسب اقتصادی و فناوری هستند یا مسیر بقای شکننده اقتصادی را ادامه می دهند؟در هر سناریو باید چیزی قربانی شود ، اما هزینه بالقوه سناریوی بدبینانه می تواند بسیار زیاد باشد. در حقیقت ، ادامه تورم بالا ، پرواز سرمایه و فرسایش قدرت خرید مردم ، همراه با سوء مدیریت منابع و وخیم تر شدن زیرساخت های کشور ، این امکان را دارد که شهروندان را به سمت خیابان ها سوق دهد تا اعتراض کنند ، همانطور که در این مورد بود. ژوئیه 2021 ، بیشتر مشروعیت رژیم را که در حال حاضر ناعادلانه است تضعیف می کند.

Bjian Khajehpour شریک مدیریت شرکای Nexus اوراسیا و یک ستون نویس با Amwaj. media است. نظرات بیان شده در این قطعه خودش است.

عکس توسط Morteza Nikoubazl/Nurphoto از طریق Getty Images

موسسه خاورمیانه (MEI) یک سازمان مستقل ، غیر حزب ، غیر انتفاعی ، آموزشی است. این امر به سمت وکالت درگیر نمی شود و عقاید دانشمندان آن خودشان هستند. MEI از کمکهای مالی استقبال می کند ، اما تنها کنترل تحریریه را بر کار خود حفظ می کند و انتشارات آن فقط نظرات نویسندگان را منعکس می کند. برای لیستی از اهدا کنندگان MEI ، لطفاً روی او کلیک کنید.